Единые требования к объектам ТКО по ПП 567: что действует с 1 сентября 2026
Для полигонов, МСК, МСЗ, объектов утилизации и перегрузочных станций. Редакция от 28 сентября 2026 года
С 1 сентября 2026 года требования к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО и к перегрузочным станциям устанавливает постановление Правительства РФ от 16.05.2026 № 567. Оно заменило постановление № 1657 от 12.10.2020 и действует до 1 сентября 2032 года.
Главное для работающего объекта: полигоны, МСК, МСЗ и объекты утилизации должны иметь систему весового контроля с автоматизированной передачей данных в ФГИС УТКО (п. 36) и фото или видеофиксацию машин, которые привозят отходы (п. 37). МСК должен извлекать на утилизацию не меньше 13% или 15% массы поступивших ТКО в зависимости от мощности (п. 19).
Кого касается
Постановление распространяется на пять видов объектов. Требования разные, поэтому ниже они разобраны по видам.
| Вид объекта | Пункты ПП 567 | Весы и ФГИС (п. 36, 37) |
|---|---|---|
| Все объекты | 1-5, 44 | |
| Перегрузочная станция | 6-13 | нет |
| Обработка (МСК) | 14-19, 35-37 | да |
| Утилизация | 20-22, 36-37 | да |
| Обезвреживание (МСЗ, компостирование) | 23-27, 36-37 | да |
| Размещение (полигон) | 28-43 | да* |
* Кроме случая из п. 3 постановления: объект размещения юрлица на его участке или смежном, куда оно размещает свои ТКО, отказавшись от договора с региональным оператором (п. 6 ст. 24.7 закона № 89-ФЗ).
Весовой контроль и передача в ФГИС УТКО (п. 36 и 37)
Пункт 36 требует защитить объект от свободного доступа посторонних и контролировать доступ на территорию и к техническим средствам. Второй абзац того же пункта самый важный для эксплуатации:
«Объекты, указанные в абзаце первом настоящего пункта, должны быть оборудованы системой весового контроля, автоматизированной системой учета и передачи в федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов информации о количестве поступающих твердых коммунальных отходов на такие объекты, количестве образуемых твердых коммунальных отходов на таких объектах, количестве получаемой из твердых коммунальных отходов продукции, количестве захороненных твердых коммунальных отходов».
Пункт 37 добавляет системы фотосъемки и (или) видеосъемки для фиксации движения машин, которые доставляют ТКО на объект, в целях учёта и передачи сведений в ФГИС УТКО.
Что это значит на практике
- Передача только из программы объекта. С обновления ФГИС УТКО 11.02.2026 у роли «Владелец объекта» нет формы ввода и загрузки данных весового контроля из файла, раздел «Весовой контроль» только для просмотра. Данные принимаются по API с ключом объекта, ключ выдаёт РЭО по письму. Как его получить: пошаговая инструкция с образцом письма. Что именно и как передаётся: передача весового контроля в ФГИС УТКО.
- Срок 1 рабочий день. Сведения о каждом взвешивании (дата, время въезда, госномер, масса на въезде и на выезде) передаются в течение 1 рабочего дня со дня измерения. Это приказ Минприроды от 26.12.2022 № 919, приложение 12. Сведения о весах (марка, номер, дата поверки) обновляются в течение 10 рабочих дней после изменения.
- Штраф. Ч. 13 ст. 8.2 КоАП за нарушение сроков, неполные или недостоверные данные в ФГИС УТКО: юрлицу 70-150 тыс. ₽, должностному лицу 3-6 тыс. ₽, ИП 50-70 тыс. ₽.
- Чего в постановлении нет. Требований к классу весов, распознаванию номеров и программе весов ПП 567 не содержит. Весы должны быть поверены: дата поверки входит в сведения о весах, которые передаются в ФГИС.
Исключение
Пункт 3 постановления: абзац второй п. 36 и п. 37 не применяются к объектам размещения в случае из п. 6 ст. 24.7 закона № 89-ФЗ. Это объект размещения юрлица на том же земельном участке, где образуются его ТКО, или на смежном: юрлицо вправе размещать там свои ТКО, отказавшись от договора с региональным оператором.
Перегрузочные станции (п. 6-13)
- ТКО перегружаются из мусоровозов в большегрузные машины напрямую или через площадки накопления (п. 6).
- Ограждение, которое не даёт отходам разлетаться за пределы станции, и твёрдое покрытие: асфальт, бетон, полимербетон, дорожные плиты (п. 7).
- Нельзя размещать на заболачиваемых и подтопляемых территориях без инженерной защиты (п. 8).
- Запрещены накопление на открытых площадках навалом, насыпью, грядами и извлечение вторичных ресурсов (п. 9).
- При прямой погрузке нужны конструкции, исключающие рассыпание (п. 10). На площадках накопления только контейнеры или бункеры, защищённые от осадков и ветра (п. 11, 12).
- Сроки накопления по Правилам обращения с ТКО, ПП от 07.03.2025 № 293 (п. 13).
Объекты обработки: МСК (п. 14-19)
- Нельзя смешивать перед обработкой ТКО, накопленные совместно и раздельно (п. 15). Приоритет у автоматизированной сортировки в сочетании с ручной (п. 16).
- Надёжность (п. 17): электроснабжение не ниже 3-й категории при наличии резервных источников, автоматическая аварийная остановка линий, при мощности более 100 тыс. т в год автоматическая диагностика оборудования, при мощности свыше 150 тыс. т в год не менее 2 линий сортировки (если это нужно по проекту), максимальная продолжительность аварийного ремонта, площадки накопления ТКО перед обработкой.
- Объект должен принимать и обрабатывать среднесуточную массу ТКО в сезон их максимального образования (п. 18).
Доля вторичных ресурсов (п. 19)
| Объект обработки | Не меньше, от массы поступивших ТКО |
|---|---|
| Мощность менее 100 тыс. т в год | сколько предусмотрено проектом, но не менее 13% вторичных ресурсов на утилизацию |
| Мощность 100 тыс. т в год и более | сколько предусмотрено проектом, но не менее 15% вторичных ресурсов на утилизацию |
| Если терсхема направляет органику на производство искусственных грунтов | сколько предусмотрено проектом, но не менее 30% органической части |
| Проектирование, строительство или реконструкция завершены до 1 сентября 2025 года | п. 19 не применяется: сколько предусмотрено проектом, но не менее 9% (п. 2 постановления) |
В 13% и 15% не входят энергетическая утилизация и утилизация органики через производство искусственных грунтов.
Чтобы подтвердить долю, нужен учёт по массе: сколько ТКО поступило и сколько вторичных ресурсов и отходов ушло с объекта. Это те же взвешивания на въезде и выезде, что передаются в ФГИС.
Утилизация и обезвреживание (п. 20-27)
- Продукция объекта утилизации должна соответствовать техническим регламентам (п. 21). Нельзя принимать ТКО, не прошедшие обработку, кроме раздельно накопленных (п. 22).
- Обезвреживание: сжигание, обеззараживание на специализированных установках, компостирование, если его результат не продукция (п. 23). Места для сжигания и компостирования определяет терсхема (п. 24, 27). Компостирование не должно допускать попадания продуктов в воздух, почву и воды (п. 26).
Полигоны: объекты размещения (п. 28-43)
- Защита от загрязнения птицами, грызунами, насекомыми и другими животными (п. 29).
- При высоком уровне грунтовых вод от нижнего уровня отходов до грунтовых вод не меньше 2 метров (п. 32). На просадочных грунтах просадочные свойства должны быть полностью устранены (п. 33).
- Меры по охране воздуха, поверхностных и подземных вод, сбор и отвод фильтрата, мониторинг состояния окружающей среды (п. 34).
- Радиометрический контроль поступающих ТКО на полигонах для захоронения и на объектах обработки (п. 35).
- Реконструкция, если мониторинг показал ухудшение среды и меры не приняты (п. 38). Вывод из эксплуатации после заполнения до проектной вместимости или по решению суда (п. 39-40), затем контроль и ликвидация (п. 41-43).
Общие требования ко всем объектам (п. 1-5, 44)
- Приоритет технологий: обработка с выделением вторичных ресурсов, утилизация как сырья, утилизация как энергии, обезвреживание, захоронение (п. 2).
- Место объекта выбирается по схеме потоков ТКО в территориальной схеме (п. 4). Ввод в эксплуатацию только после всех природоохранных мероприятий по проекту (п. 5).
- Объекты I и II категории негативного воздействия с комплексным экологическим разрешением должны соответствовать технологическим показателям НДТ (п. 44).
Проверьте себя: полигон или МСК
- Весы поверены, сведения о них (марка, номер, дата поверки) в карточке объекта в ФГИС УТКО актуальны.
- Есть программа, которая передаёт каждое взвешивание в ФГИС по API, и ключ объекта от РЭО.
- Кто-то каждый день видит, что все взвешивания приняты ФГИС, и разбирает ошибки до конца следующего рабочего дня.
- Машины на въезде фиксируются фото или видео (п. 37).
- Доступ на территорию контролируется (п. 36).
- Для МСК: считается доля вторичных ресурсов от массы поступивших ТКО.
- Учёт отходов с 1 сентября ведётся по приказу Минприроды № 227 вместо № 1028.
Как это закрывает ТКО-Учёт
ТКО-Учёт это программа для весовой полигона, МСК, МСЗ и перегрузочной станции. Весовщик оформляет въезд и выезд и печатает талон, каждое взвешивание само уходит в ФГИС УТКО по API. У каждой записи виден статус: ждёт отправки, принята или не принята с причиной, и сколько осталось до конца срока. Из тех же записей собирается учёт отходов по формам приказа 227 и 2-ТП за год, по каждому объекту видно, сколько поступило и сколько ушло.
Честно о границах: фото машин с камер и чтение веса с индикатора пока в планах, сейчас вес вносит весовщик. Требование п. 37 о фото и видео закрывается отдельной системой видеонаблюдения.
Частые вопросы
Нужна ли перегрузочной станции система весового контроля?
Нет. Пункты 36 и 37 называют объекты обработки, утилизации, обезвреживания и размещения. Для перегрузочных станций свои требования в п. 6-13.
В какой срок передавать данные в ФГИС УТКО?
В течение 1 рабочего дня со дня взвешивания (приказ Минприроды № 919, приложение 12). Передавать в реальном времени не обязательно, отправка раз в несколько минут или раз в смену укладывается в срок.
Можно ли внести данные вручную в кабинете ФГИС?
С 11.02.2026 нет: у владельца объекта нет ни формы ввода, ни загрузки из файла. Только из программы объекта по API.
Нужна ли электронная подпись на каждую передачу?
Нет. Запрос из программы авторизуется ключом объекта, подпись к нему не прикладывается. Подпись нужна для правки карточки объекта в кабинете.
Когда закончится действие ПП 567?
Единые требования действуют до 1 сентября 2032 года (п. 6 постановления).
Источники
- Постановление Правительства РФ от 16.05.2026 № 567 «О единых требованиях к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочным станциям».
- Приказ Минприроды России от 26.12.2022 № 919, приложение 12 (состав и сроки передачи данных весового контроля).
- КоАП РФ, ч. 13 ст. 8.2.
- РЭО: руководство владельца объекта ФГИС УТКО и инструкция по API весового контроля.
Посмотрите, как выглядит передача в ФГИС. Демо без регистрации: весовая, статусы записей, учёт отходов по формам 227. Или напишите мне, покажу по видеосвязи на ваших данных.